Приватизация комнаты в общежитии.
В действующем законодательстве России содержится прямой запрет на приватизацию комнат в общежитии, но данная норма имеет исключения: если общежитие переходит в муниципальную собственность, с жильцами заключается договор социального найма, на основании которого возможна приватизация.
Для перехода права собственности нанимателю необходимо соблюсти определенный порядок, собрать пакет документов и направить их в местный жилищный департамент. После проверки поступивших сведений уполномоченным органом принимается решение об одобрении или отказе в приватизации.
Важно, что у тех, кто проживает в общежитиях даже после получения отказа на переход полномочий владения, есть возможность в судебном порядке обжаловать отрицательное решение.
Можно ли приватизировать комнату в общежитии?
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в действующем российском законодательстве установлен запрет на передачу в собственность граждан жилья, находящегося в общежитиях, но такая норма права имеет исключения.
При соблюдении ряда условий приватизация возможна, если:
- Жилое помещение из владения государственных и муниципальных организаций переходит на баланс города или в собственность муниципалитета. Такое здание будет именоваться как многоквартирный жилой дом.
- С лицами, проживающими в соответствующей недвижимости, заключается договор социального найма, который является основанием для возникновения у граждан прав на участие в сделке по приватизации.
- Кроме того, комната, которая подлежит приватизации, не должна быть проходной, а представлять собой изолированное жилое помещение.
- Также нельзя стать собственником только части жилья — владение устанавливается на отдельное, обособленное недвижимое имущество.
Граждане, проживающие в общежитиях, при нарушении их жилищных прав имеют возможность приватизировать комнату в таком доме путем обращения в судебные органы.
Передача общежития в муниципальную собственность
Общежития, находящиеся в собственности государственных (муниципальных) учреждений и коммерческих предприятий, для последующей приватизации гражданами РФ могут быть переданы во владение органов муниципальной власти при соблюдении ряда условий:
- Перевод производится с добровольного согласия организации — владельца общежития, которая безвозмездно передает (дарит) данное имущество муниципалитету.
- После чего органом местного самоуправления принимается решение об исключении объекта недвижимости из специализированного жилищного фонда.
- Уполномоченный отдел муниципального управления изменяет статус общежития на статус многоквартирного жилого дома.
- По итогу с лицами, проживающими в таком здании, заключаются договоры социального найма.
Порядок приватизации комнаты в общежитии
Граждане Российской Федерации, проживающие в комнатах общежитий, относящихся к жилому фонду органов государственной или муниципальной власти, на основании договоров социального найма, вправе приватизировать данное жилье при соблюдении определенного правового порядка:
- Необходимо узнать информацию о том принадлежит ли объект недвижимости органам местного самоуправления. Для этого стоит обратиться с запросом в жилищный отдел муниципалитета, который предоставит сведения о составе муниципального имущества.
- Собрать пакет документов, который потребуется для заключения сделки по переходу прав собственности на жилое помещение.
- Собранные сведения направляются в местное отделение органа региональной власти (администрация города, районное отделение по жилищной политике и жилищному фонду).
- После проверки поступившей документации, выносится решение об отказе или разрешении в приватизации.
В случае, если жилищным отделом муниципалитета отказано в переходе права собственности на занимаемую в общежитие недвижимость, наниматель имеет право обжаловать такое решение в судебном порядке.
Какие документы нужны для приватизации комнаты
Для совершения приватизационной сделки в обязательном порядке потребуется собрать следующий пакет документов:
- Заявление на оказание государственной услуги.
- Документы, удостоверяющие личность участников приватизации (паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц).
- Договор социального найма.
- Справка, подтверждающая факт того, что гражданин ранее не приватизировал жилое имущество, предоставляется Бюро технической инвентаризации (БТИ).
- Справка, свидетельствующая об отсутствии личного жилья у участников приватизации. Сведения можно получить в отделении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
- Выписки из домовой книги и по лицевому счету объекта недвижимости. Они выдаются в местных отделениях жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
- Технический паспорт, получаемый в БТИ.
Дополнительно могут понадобиться следующие сведения:
- Доверенность на представителя. В документе должно быть прописано права лица предоставлять, подписывать и получать приватизационный договор.
- Паспортные данные доверенного лица.
- В случае признания ограниченно дееспособными или недееспособными нанимателей, приватизируемого жилого помещения, необходимо решения суда, подтверждающие признание лиц таковыми.
- Согласие на приватизацию, полученное от органов опеки и попечительства, если в комнате зарегистрирован несовершеннолетний гражданин.
- Свидетельство о заключение (расторжение) брака.
- Отказ от участия в приватизации лиц, прописанных в жилом помещении, которые не желают становиться собственниками имущества. Отказ подлежит нотариальному заверению.
Собранные документы подаются в администрацию города, или жилищный отдел муниципалитета — лично, а если такая возможность предусмотрена, то в электронной форме.
Если не заключен договор социального найма
Для приватизации комнаты гражданин Российской Федерации должен пользоваться данным жилым помещением на основании договора социального найма. Однако может возникнуть ситуация, когда соответствующий документ отсутствует, в таком случае лицу придется предпринять следующие действия:
- Необходимо выяснить заключалось ли ранее соглашение по найму, возможно то, что документ оформлялся, но был утерян, или же не составлялся вообще.
- Для получения информации стоит обратиться в местный жилищный департамент муниципалитета.
- Для восстановления или заключения договора потребуются определенные сведения:
- заявление установленного образца;
- паспортные данные всех нанимателей и членов семьи заявителя, свидетельства о рождение несовершеннолетних лиц;
- выписки по лицевому счету и из домовой книги;
- решения органа власти о предоставлении жилья на основании социального найма или ордер.
Проверка, предоставленных документов составляет не более одного месяца. Для лиц, которые имеют ордер (дает право на вселение и проживание в квартире), срок может быть сокращен.
Сдача документации подтверждается распиской жилищного департамента, а после проверки сведений, выдается договор, который подписывается нанимателем и уполномоченным органом.
Как приватизировать комнату в общежитии через суд
В настоящее время нередкими стали случаи по отказу в приватизации комнат в общежитиях собственниками данного имущества, а именно органами муниципальной власти. Владельцы объектов недвижимости могут:
- Предлагать гражданам выкупить жилье или же съехать.
- Умышленно затягивать переход общежития от организации — собственника на баланс муниципалитета.
- Отказываться от заключения договоров социального найма с жильцами.
Вышеуказанные обстоятельства создают незаконные препятствия для реализации гражданами своих жилищных возможностей. Для защиты нарушенных прав в области приватизации объекта недвижимости наниматели могут обратиться в суд.
Для обращения в судебные инстанции лицам, проживающим в комнате, необходимо совершить следующие действия:
- Направить письменное заявление в уполномоченный орган муниципалитета в целях реализации своего права на бесплатную приватизацию.
- Получить от жилищного департамента отказ на переход права собственности.
- После составить иск с требованием признать полномочия владения на соответствующий объект недвижимости.
Дополнительно к исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:
- отказ муниципалитета;
- договор социального найма (при наличии);
- документы, удостоверяющие личность всех участников приватизации, в том числе несовершеннолетних лиц;
- доверенность на представителя;
- выписки по лицевому счету и домовой книге и другие сведения, которые будут запрошены судом.
При получении решения судебного органа в пользу истца (разрешающего приватизацию жилья) и сбора всех необходимых документов, возникшее право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.
В соответствии со
ст. 333.33 НК РФ иски о признании права собственности облагаются государственной пошлиной для граждан в размере 300 рублей.
Судебная практика
Судебная практика, сложившаяся в области защиты нарушенных отказом в приватизации жилищных прав граждан, свидетельствует о том, что суды в своих решениях обычно принимают сторону нанимателя.
Пример
Гражданин М проживал в комнате в общежитии, принадлежащем на праве собственности коммерческой организации. В октябре 2014 года Гражданину М стало известно, что полномочия владения на дом перешли местным органам власти, жилец обратился в муниципалитет для заключения договора социального найма, в ответ ему было предложно выкупить жилье. Гражданин М направил иск в суд, который итоговым постановлением обязал муниципалитет оформить соглашение о социальном найме, так как Гражданин М своевременно оплачивал коммунальные платежи за спорное жилое помещение, то есть в полной мере исполнял обязанности, предусмотренные договором социального найма.
Граждане, обращаясь в судебные органы, могут действовать самостоятельно или через представителя (юриста). Услуги посредника потребуют дополнительных затрат, но позволят грамотно и в соответствии с действующими нормами права защитить свои нарушенные права.
Судебное решение, влекущее признание права на приватизацию, или постановление суда о понуждение местных органов власти к заключению договора социального найма является основанием для перехода права собственности на комнату в общежитии.
Заключение
В настоящее время процесс приватизации в России является добровольным и бесплатным. Безусловными плюсами перехода прав собственности на комнату в общежитии являются:
- возможность по дальнейшей реализации имущества (продажа, сдача в аренду);
- отсутствие необходимости по ежемесячной оплате найма;
- принудительное выселение из собственного жилья практически невозможно.
При этом можно выделить ряд негативных аспектов приватизации комнаты:
- увеличение суммы коммунальных взносов;
- необходимость оплаты налога на собственность;
- усложненная процедура наследования.
Приватизировать жилое имущество или нет, каждый гражданин решает самостоятельно и по личному усмотрению, так как очевидно, что данный правовой процесс сопряжен с рядом как положительных, так и отрицательных аспектов.
Вопрос
Присутствие всех участников при подписании договора приватизации
Я вместе со своим мужем и ребенком возраста 14 лет, проживаем в комнате в общежитие на основании договора социального найма. Нами было принято решение о приватизации недвижимости. Собранный пакет документов был направлен в местный департамент жилья, только через три недели мы получили одобрение в приватизации. На сделку мы пришли вдвоем с мужем, муниципалитет отказал нам в переходе права собственности по причине отсутствия несовершеннолетнего сына.
Подскажите, правомерен ли такой отказ и не был ли превышен срок ответа на поданное нами заявление о приватизации?
Ответ
При подписании договора передачи прав собственности должны присутствовать все зарегистрированные в комнате жильцы, в том числе и несовершеннолетние лица. Представлять их интересы будут родители, с письменного разрешения на сделку органа опеки и попечительства. Что касается срока ответа на подданное заявление, то он не должен превышать двух месяцев со дня направления всех необходимой документации.